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“主公……这个……那个，山君说的还是有些道理。”太史慈语言有些结巴，便还是勇敢说了出来，“主公呆在帅帐中运筹帷幄就好了，练兵，是我们将领的事。”
卢音看向这两位仁兄的眼神中，已经带上了杀气。
刘辩见一众部下担心的看着自己，知道他们怕自己生堂下这两位大嘴巴的气，嘴角扬起淡淡的微笑。
“说到这里，峰到有一事和各位细细讲明。”
刘辩说到自己受了两位先帝的教诲，有些新生事物也不知道效果如何，提出将中山郡中的望都县单独划分出来，由自己亲自来管理，为期一年，如果效率良好，便继续管理下去，如果前景不妙，便收回由程仲德来协调管理。
中山郡领13县：卢奴、安熹、汉昌、蠡吾、安国、毋极、新市、上曲阳、望都、唐县、蒲阴、北平、广昌。
刘辩只拿一县来试点，想来不会引来太大的争议，手上这一帮文官都是精选细选，很关心民生，自己一下提出多管几个县，估计他们会全力反对。
“三位师傅以为如何？”刘辩心中还是有些紧张，自己要打造特区的想法，包括很多超前意识，众人是很难理解的，与其在大堂上磨嘴皮子，闹得大家都不愉快，不如搞一个试点，让事实来说话。
桃李不言，下自成蹊，实践才是检验真理的唯一标准……
卢植闻言有些迟疑不决，便看向两位老兄弟。
皇甫嵩心中暗想，“少帝治理一座城池，要是效果太差，这有损皇家威严啊。”
皇甫嵩于是迈步出列，出声反对，只说主公事务繁多，去治理区区小城，实在是大材小用。
朱儁也暗自在心中寻思，“作为皇上，威信至关重要，特别是现在，汉献帝还在，要是少帝的决心和自信受到打击，对他的成长反而不利。”
卢植见朱儁也出声反对，便不在迟疑，也同声反对。
三位帝师如此同心协力，这让刘辩暗呼不妙，尊师重道之下，自己能够反驳的余地并不多呢。
偷眼看了看程昱，这位仁兄竟然将眼光投在了脚下，好象在细细研究花儿为什么这样红，石头为什么这般硬。
几员大将见状，也不敢随便出声，刘辩寻思实在不行，只有自己瞒天过海，等干出些成绩来，才能堵出三位师傅的嘴。
“歆以为可行，治大国如烹小鲜，治理一座城池和治理一个国家基本道理是相通的，我们作为老臣，正应该让主公放手去施为，发现问题，解决问题，时时提点主公，这样主公才能健康成长。”
刘辩觉得这声音无比美妙，恨不得抱住华歆亲上一口。
“主公年少，但歆观之，引兵作战天马行空，能让对手防不胜防，而在治理城池上必定也有诸多的奇思妙想，望都小城，在中山郡并不显目，影响也不会很大，正好让主公一试，相信凭主公的能力，必定会让望都有飞速的提高！”华歆说完之后，堂上一片寂静。
刘辩见袁涣涨红着脸，欲言又止，便用鼓励的眼神看着他，袁涣看懂主公的目光，终于走了出来，大声说道。
“涣认为主公从来没治理过城池，虽然理论上很懂，但是民众不是玩具，不是主公的试验品，所以涣认为主公之策不可行。”
刘辩气得真想用绣花针将袁涣那张臭嘴缝上，原以为是一个助力，不想却是位坚定的反对者。
堂上一下寂静无比，主公第一次升帐议事，提出的也不是什么荒银无道的主张，几位老臣都在暗忖这样让主公下不了台，是不是有些过了。
“昱赞同主公的建议。”
刘辩一听程昱的声音，心中嘀咕真是知人知面不知心，这袁涣一副老好人的外貌，却在自己背后插上一刀，程昱一副古板严肃的模样，关键时刻却雪中送炭。
刘辩决定此事成与不成，一定要劝程昱多娶几房小妾，革命工作天长地久，大家的生活也要多姿多彩嘛。
程昱的份量很重，袁涣只好选择闭口不言，不去和程昱交锋，其它人都暗暗松了一口气。
“主公自得到两位先帝亲传……”程昱也搬出了两尊大神，刘辩真想给他点上一个赞。
“从虎牢关算起，主公用兵和谋划就和常人不同，才有了今天的局面，无论是兵事还是民事都是一理相通，曜卿也说了，主公对内政理论上是很精通的，如能放手一试，加上几位老臣的相助，一定能将望都经营得欣欣向荣，昱敢在这里为主公立下军令状！”
华歆和程昱的力挺，终于让刘辩有了一年的实习期，刘辩长松了一口气，又和大家明确了一些具体的职责后，开始实施自己又一项新的措施——军政分离。
作为历史学家，刘辩研究过无数的朝代，特别是近代，军政分离后各施其职，效果奇佳。
内行人去做内行事，将职务细分，整个组织架构运转正常后，无论是军事上的反应速度，还是民政上的法规条令，都更能发挥出更大的效用。
现在自己手上的人才太少，但势力建立之初就定下来的条例，实行起来要容易的多，等到势力壮大后再来分离，阻力肯定更大。
刘辩把道理一讲，很快众人思想上就形成了统一，在这点上大家都无异议。
卢植、伍孚和吕虔都从军方转到民政工作，特别是几大汉朝重臣，可以利用巨大的号召力建立书院，想着以后书院将会走出来众多的菁菁学子，不用再看世家门阀的脸色行事，刘辩心中很是快意。
刘辩推出书院，就是为了对抗世家门阀，东汉末年党锢之祸开始，世家对皇权就不再信任，并且敌对的历害，所以皇权为了对抗世家，便让内侍的权力增大，这才有了十常侍那样权势熏天的宦官。
皇帝也是无奈之举，久坐深宫，外面的世界是一抹黑，不信任这些从小服侍自己长大的阉人，又能去信任谁呢？
