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和张居正谈完新军军费的问题,万历走出军帐,看着正准备开拔回京的新军士兵,对张居正说道:“张先生,大明若有新军这样的雄兵百万,周边四夷还有敢不臣服的吗?”

“皇上,目前新军十三万,国库太仓就已经不堪重负,更何况养百万雄兵。”张居正摇了摇头无奈的答到。

“张先生此话有失偏颇。您想想,到目前为止,这十三万新军是靠什么养活的呢?靠的是皇家新办的那些产业的赢利,取得是工商之利。”万历慢慢说道。

“皇上的意思,让朝廷也官办一些工商产业,以产业之赢利来充实国库?”

张居正此时觉得,如果能官办一两项象皇家现有产业那样赚钱的产业,那国库的收入肯定会飞快增长。

“今年朝廷没有投一文钱,商税却增长了近百万两。工商一途大有潜力,朝廷只需要有鼓励兴办工商产业的政策,把该收的商税收足了,自然可以坐收其利,为何要官办工商产业?赢利了还好说,要是亏本了呢?国库不仅一分钱赚不到,还要背上个大包袱。”

“明盛商团,明年开始草原贸易,朝廷税收也会跟着增长,同时也有明盛商团获利的六成用于军费开支。大明可以从草原上赚钱,为何不能从海上去赚钱呢?海商之利,可比草原贸易之利要大得多呀。”

万历一边解说,一边引导着张居正的思维。

“皇上的意思是组建出海的贸易商团?”张居正此刻已经明白了万历的目的。

“按照明盛商团的法子皇家出面组建,民间有实力的商家可以报名参加。朝廷出钱负责操练水师,保护商团船队的安全。朝廷除收取贸易关税之外,从贸易获利中收取一部分,作为水师军费。”

万历摇了摇头,回答到。

“皇上,臣觉得此法可行。容臣与各部商议之后,拿出实施之法。”

张居正在心里盘算了一下万历提出的方案。这个方案朝廷只需要投入海军护航,除此没有任何投入,就可以坐收其利。反正水师不为商团护航,呆在营地里,也要花军费养着。

.............................

从昌平州回到京城之后,张居正就马不停蹄的召集了六部的主要官员对万历的两项提议,进行会商。

“张阁老,新军的军费,不应由御马监和五军都督府经手。如果这样,兵部岂不是成了空壳子的摆设?”

兵部左侍郎吴道直首先对新军的军费管辖问题提出了异议。其他官员也都表示赞同。

“新军十三万,每年军费约八百万两银子。国库太仓按旧制拔付军费钱粮,大约三百万担粮,折银一百五十万两,内库出六百五十万两银子。”

“皇上已经下旨把新练的十三万新军,全部编入京营,替换裁汰京营老弱士卒,你们有什么理由不拔军费给京营?”

“你们真的觉得皇上就差国库太仓每年拔的那一百多万两银子?实话告诉你们,就算国库太仓不拔一分钱,皇上照样能从内库拿出这笔钱来养新军,照样没兵部什么事。”张居正向众人说道。

朝堂上的这些朝臣们凭什么制约皇权?一个是从舆论上,一个就是从经济上。必竟国家的税收要靠各级官员来收取,皇家的各项开支大部分要依靠朝廷来拔付。

可是就在不知不觉之中,冒出了多个和皇家相关的赚钱的产业,今年光是税收就交了一百万多两,那赢利会有多少?皇家早已经看不上国库太仓拔付的那点银子了。

“你们再看看这些东西,就在你们来内阁值房的时候,上面的人就已经被锦衣卫投入诏狱等候审讯。有这些丑事,皇上能放心把新军军费这么大笔的银子交给你们吗?”

所有人看过张居正分发下来的那叠文稿,心里不免一阵胆寒。上面的一个个名字,都是他们的下属官员。记录的一件件事情,他们也都心知肚明。甚至,有些事都可以算得上半公开的潜规则,他们自己都有在里面分肥占好处。

“接下来,再议议组成商团出海贸易的事吧。”张居正看前面的议题再也无人提出异议之后,接着说到。

“现在海禁已开,民间早已有海商出海贸易。朝廷也有市舶关税收取,如果再组商团出海贸易,纯属多余。”一位官员发表了反对意见。

组团走向草原贸易,可以以贸易为手段让周边的那些草原部落安份下来,又可以加大贸易量,各地的商人们也跟着得利,所以基本没有什么反对意见。

可是出海贸易就不同了。隆庆时期开了海禁之后,江南、闽浙、南粤都有民间的海商自己组团出海,有各自的航线和贸易对象。谁也不愿意,突然出现一个由皇家组团的庞然大物加入进来竞争。

“据估算,明盛商团到草原贸易,朝廷的税收和明盛商团获利的六成划拔到国库,就这两项就可以为国库增收两百万两以上。我觉得海禁已开,既然民间可以出海贸易,为何就不能由皇家组团出海贸易?”

户部尚书王国光是山西人,与现在的那些大海商没有半毛钱瓜葛。所以极力赞成皇家组团出海贸易。

“王尚书所言极是,皇家组成贸易商团出海,水师派战船护卫,既能练兵、养兵,又能为国库增收,这是一举两得的好事。”兵部尚书王崇古也表示了赞同。

“对,皇家组商团出海,那内陆各地的商家又多了一条销路,百姓们也能增收......”这时籍贯是内陆各省份的官员,都纷纷表示赞同。

目前大海商都是沿海几省的人,内陆省份的商品想要卖到海外去,那就必须先卖给那些海商,交易价格自然是由那些海商说了算。现在如果皇家组团出海,那他们就多了一个交易对象,更有可能象明盛商团的模式一样,随团出海直接贸易,赚取更大的利润。

“出海贸易和到草原贸易大不一样,如果皇家组团出海,那现有的海商都将没有活路,这是与民争利呀......”沿海籍的官员们,都纷纷表示反对。一时之间,官员们吵吵嚷嚷争执不休。

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